Ең негізгі » Қордың қызметі » Біздің жобалар мен зерттеулер » Аяқталған жобалар » Сарапшылар үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың заңнамасын жетілдіру үшін ұсыныстарды өндірді

Сарапшылар үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың заңнамасын жетілдіру үшін ұсыныстарды өндірді

Бұл ұсыныстар «2011 — 2012 жж. ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың іске асуына талдама» атты Дөңгелек үстелдің қорытындысы болып келді. Бұл Дөңгелек үстел 2013 жылдың 6 қыркүйегінде Астана қаласында, ҚҚ Республикалық конференция «Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстің шеңберінде ұзақ әлеуметтік жобалармен бағдарламалардың іске асуы мен барлау жүргізу» барысынды «Қазақстанның Азаматтық Бірлестігінің» ұйымдастыруы арқылы өтті.

Ұсыныстарды Көшіру (26,4 Кб)

Дөңгелек үстел «Азаматтық қоғамның үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың жетілдірілуі арқылы дамыту» жобасының қорытындысы ретінде ұйымдастырылды. Бұл жобаны «Амансаулық» ҚҚҚазақстанда халықаралық даму (USAID) АҚШ Агенттігінің қолдауымен Каунтерпарт Интернешнл өкілеттің Адвокациондық грантының қаржысы арқылы іске асырылды.

Республикалық Конференцияның қатысушылары – азаматтық қоғам ұйымдарының, халықаралық ұйымдардың, үкімет мүшелерінің өкілеттері, үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың заңнамасын жақсартудың жолдары мен оны іске асыру механизмін дамыту жайлы әңгіме жүргізді.

Республикалық Конференцияның қатысушылары қорытындылай келе, Қазақстанда үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың заңнамасына және үкімет тарапынан үкіметтік емес ұйымдарды қолдау заңнамасына өздерінің ұсыныстарын ұсынды.

Үкімет тарапынан үкіметтік емес ұйымдарды қолдайтын заңнаманы жетілдіру мен үкіметтік әлеуметтік тапсырысты жетілдіру бойынша Республикалық Конференцияның қорытындысы бойынша ұсыныстар(Астана қ, 6 қыркүйек 2013 ж.)

ҚР Үкіметіне және үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың заңнамасын дұрыс жетілдіруге қатысты барлық үкімет мүшелеріне:

1. Үкімет тарапынан ҮЕҰ-ды қолдау заңына сай, қазіргі заң күшіне енген үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың заңнамасына өзгерістердіенгізу мен толықтыруларды қарастыру

2. ҚР Қаржы министрлігіне үкіметтік әлеуметтік тапсырысты үкіметтік сатып алу жүйесінен шығарып алу үшін, ұсыныстарды жасау немесе үкіметтік сатып алу тәртібіне арнайы бақылау жасап енгізу. Яғни, заңды түрде үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың жабдықтаушыларына арнайы механизм арқылы таңдау, тек қана сол арқылы жабдықтаушыны ақшаға емес, оның тәжірибесі мен кәсіби машықтарына және жобаның инновациясына қарай таңдайды.

3. ҚР Қаржы министрлігіне жоғарыда айтылған ерекше тәртібіне толықтыруларды енгізу, сол қосымша ақпаратта үкіметтік әлеуметтік тапсырыс лотоның айтылған құнының ең жоғарғы пайызы 10%дан аспау керек;

4. ҚР Қаржы Министрлігіне ҮЕҰ институционалды қолдауда гранттарды беруде ұсыныстар мен толықтыруды енгізу мүмкіндігін қарастыру

5.ҮЕҰдың үкіметтік әлеуметтік тапсырыста қатысуда жеңілдету үшін, үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың қаржысына жабдықтаушылардың қарапайым реестр формасын жасау, тек қана сол

арқылы реестрға қосу немесе алып тастау үкімет мүшелерінің қарамағында болмайды. Реестрде қатысу ерікті түрде және ҮЕҰ үшін тиімді болу керек, яғни реестрға қатысу арқылы келесі сайыстарға қатысқанда көптеген құжаттарды қайтадан беруден босатады. Сонымен қатар реестрға кірген ҮЕҰ сайыстарға қатысуда ерекше құқықтары болмау керек. Басқа сөзбен айтқанда, реестрде жоқ ҮЕҰ үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың сайысына қатысуға рұқсатын алуға болады.

6. Үкімет тарапынан ҮЕҰды қолдау мен байланысу тәуелсіз мүшені құру, мүмкін Азаматтық Қоғамның Қоры ретінде;

7. ҮЕҰ үкімет мүшелерімен серіктесу және тәжірибиесімен алмасу бойынша ҚР Үкіметінің қарамағынада ҮЕҰмен жұмыс істеуде байланыс кеңесін құру;

8. Аймақтарда үкіметтік әлеуметтік тапсырысты соған тиесілі мүшелер бойынша іске асыру, яғни әкімшілік пен ҮЕҰмен байланыста болатын әкімшіліктің ішкі саяси бөлімінің басқармасымен қарым қатынаста болу;

9. Қызмет атқарып жасаған ҮЕҰды бақылау мен аймақтарда ҮЕҰ қарым қатынасына байланысты қызмет атқару әкімдер рейтингіне кіргізу;

10. ҚР Мәдениет пен ақпарат министрлігіне ҮЕҰмен қызмет атқаруда бәріне бірдей талап ету мен үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың ақпаратын олардың сайттарына жариялау;

11. ҚР Мәдениет пен ақпарат министрлігіне тұрақты түрде республикалық телеарналарда азаматтық қоғамды дамыту мен халықты ҮЕҰдың қызметі туралы ақпарат беру мүмкіндігін қарастыру

12. Үкімметтік мүшелерге ҮЕҰмен қызмет атқаруда жауапты тұлғалардан вице министр немесе департамент директоры деңгейінде қарастыру;

13. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың қаржысына ұзақ әлеуметтік жобаларды қаржыландыру механизмін ендіргенде ҚР қоршаған ортаны қорғау министрліктің тәжірибесін пайдалану;

14. Үкіметтік әлеуметтік тапсырысты іске асыратын үкіметтік мүшелерге келесі қасиеттерге ие болу керек: адалдық, әдептілік, бәсекелестік, нәтижелік;

15. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың лоттарынан идеологиялық және саяси насихатты алып тастау;

16. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың лоттарын құру үшін Барлық үкіметтік мүшелер үшін бірыңғай құқықтар мен міндеттерді жүктеу;

17. Үкіметтік мүшелерге өздерінің қызмет бағытына қарай лоттардың тематикасын әлеуметтік ой мен ҮЕҰдың жобасы арасында сайысты өткізіп, солардың пікірін ескере отырып ҚР Денсаулық сақтау министрліктің тәжірибесін ескере отрып жасау;

18. Үкіметтік әлеуметтік мүшелерге лоттың құнын білу үшін және үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың лоттардың техникалық мәселелерді жетілдіру бойынша сарапшыларды шақыру;

19. Үкіметтік мүшелерге жарияланған үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың сайыстары мен лоттардың техникалық қасиеттері жайлы мәлімдеу үшін ҮЕҰмен кездесу ұйымдастыру;

20. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыс бойынша үкіметтік мүшелер сайыстарды өз мезгілінде өткізуді талап ету және қаражаттарды сіңіру процесі бірінші жарты жылдың басынан басталуы керек;

21. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыс бойынша ҮЕҰдың шығындарында пайыздық сәйкестілікті міндетті түрде сақтау шартын алып тастау

22. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыс бойынша ҮЕҰдың келісім шартқа отырғанан кейін міндетті түрде қаржының 50% төлеу;

23. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың қаржысын міндетті түрде бақылау жүйесін ұйымдастыру, яғни қаржының қажет саласы бойынша дұрыс қолдану;

24. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың қаржысына байланысты барлау мен әлеуметтік жобаларға баға беру құқықтарын дұрыс жетілдіру;

25. ҚР мәдениет пен ақпарат министрлігінің тәжірибесін пайдалана отырып, міндетті түрде ҮЕҰмен іске асырылған жобалардың шығармашылық және есептемелік жариялау, және электронды құжаттарды, аудио және видео мәліметтерді жариялау;

ҚР Денсаулық сақтау министрлігіне:

1. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың сайыстар бойынша барлық протоколдарын тұрақты түрде сайтта жариялау мен қажетті толықтырулармен қамтамасыз ету: хаттардың протоколдарын ашу, қатысатындар үшін протоколдар, сайыстын қорытыныды протоколы;

2. Адал жұмыс үшін сайыстардың әділ алқасы деп ҚР Парламент депутаттары , ҚР қаржы министрлігінің, ҮЕҰдың және БАҚ өкілеттерін қатыстыру;

3. Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың лоттарын құру үшін, ҮЕҰ ұсыныстарын қабылдау тәжірибесін кеңейту үшін әлеуметтік ойлар сайыстары мен ҮЕҰдың арасында жобалар сайыстарын өткізу арқылы іске асыру;

4.Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың іс жүзіне адалды асырылуы үшін және азаматтардың ақпаратқа қол жетімділігін арттыру үшін, ҮЕҰдың іске асырған жобалардың қаржы және шығармашылық есептемесін сайтта тұрақты жариялап тұру


Қордың қызметі


вопросы и пожелания

Жаңалықтарға жазылым