Ең негізгі » Қордың қызметі » Біздің жобалар мен зерттеулер » Аяқталған жобалар » Қоғамдық сарапшылар ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің үкіметтік әлеуметтік тапсырысты іске асыру процессіне өз бағасын берді

Қоғамдық сарапшылар ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің үкіметтік әлеуметтік тапсырысты іске асыру процессіне өз бағасын берді

2013 жыл. Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігінің Үкіметтік әлеуметтік тапсырысының ісінде адалдықтың жоқтығын  «Амансаулық» ҚҚның зерттеуі анықтады.

Жобаға қатысты барлық талдамалы есепті КӨШІРУ (225 Кб)

Осы талдама Халықаралық даму бойынша  Каунтерпарт Интернешнл  АҚШ агенттігінің қаржыландыруының қолдауы арқылы «Қазақстанда азаматтық қоғамды бекіту» жобасының шеңберінде  өтті. Зерттеудің қорытындысын «Амансаулық» ҚҚның мамандары кезектен тыс «Қазақстанның Азаматтық Бірлестігі» конференциясында тыңдалды. Бұл конференция Дөңгелек үстелдің шеңберінде «Үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың шеңберінде ұзақ әлеуметтік жобалардың іске асуы» тақырыбында таныстырылды.

Статистика бойынша Қазақстанда соңғы 5 жыл ішінде орташа есеппен алғанда ҮЕҰ 35 % өсті,  ал қазіргі таңда ұйымдардың  саны  27 мыңнан асты,  олардың қарамағында бір жарым миллионан астам адам қызмет атқарады. Осы ұйымдардың көбісі үшін үкіметтік әлеуметтік тапсырыс қаржыландырудың ең негізігі көзі болып табылады.

Жыл сайын үкіметтік әлеуметтік тапсырыс бойынша қаржыландырудың көлемі ұлғая беруде ( 2013 ж. бұл мақсатта бюджеттен—  5 млрд. теңге бөлінді.), бірақ әлі күнге дейін үкіметтік әлеуметтік тапсырысты іске асыруда үкіметтік мүшелердің, және ҮЕҰдың тарапынан заңды нормативтік негізінде салмақты мәселелер бар. Оған куә ретінде үкіметтік әлеуметтік тапсырысты іске асырғанда үкіметтік мүшелердің қаржыны толықтай тексермеуі.

Қоғамдық сарапшылардың пікірі бойынша, үкіметтік әлеуметтік тапсырысы арқылы, сатып алу қызметі үкіметтік әлеуметтік тапсырыстың заңнамасына сай өтеді. Бұл дегеніңіз, ҮЕҰ көп жағдайда, ашық демпинг бойынша жеңіске жетеді. Яғни, кім көбірек береді, сол сайысты жеңіп алады. Осындай қарым қатынаста жұмыстың сапасын талап ету де күлкілі болады. Сондықтан «Амансаулық» ҚҚның  өкілеттері үкіметтік әлеуметтік тапсырысты іске асыруда ең негізгі көрсеткіштердің құрамында: адалдық, бәсекелестік пен әдептілік болу керек дейді.

Жүргізілген зерттеуде 2011—2012 жж. ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің берілген тапсырысының адалдығына бақылаудың бағасы

«Біз арқылы  8 негізгі қасиеттер анықталды. Бұл нәтижелер ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің үкіметтік әлеуметтік тапсырысты іске асыруда адалдық жоқ екені анықталды. Солай келе, 2011 жылы процестің адалдығын сарапшылар 5 баллдан 2 баллға ғана жетті, ал  2012 жылы  — 5тен  3 баллға жетті. Зерттеудің барысында министрліктің вебсайтында өткен сайыстар жайлы ақпараттың жоқтығы және ҮЕҰдың үкіметтік әлеуметтік тапсырысының шеңберінде шығармашылық есептемелер мен қорытынды мәліметтерінің мүлдем жоқ екені анықталды. Ал сөздің шыңдығына келсек, бұл қаржының бәрі де салық төлеушілердің ақшасы», — деп «Амансаулық» ҚҚның төрайымы Бахыт Туменова айтады.

Жобаның нәтижесінде, ҚР Денсаулық министрлігінің үкіметтік әлеуметтік тапсырысты ашық жариялау бойынша жаңа ұсыныстар жетілдірілді, оларды соған сай ведомствоға жібереді.

Осы мақаланың мазмұны  америка халқының халықаралық даму (USAID)бойынша АҚШ Агенттігінің қолдауы арқылы жарық көрді. Мақаланың мазмұны «Амансаулық» ҚҚмен берілді, және USAID агенттігінің көзқарасын тұрақты   қолдамайды.


Қордың қызметі


вопросы и пожелания

Жаңалықтарға жазылым