Главная » Деятельность фонда » Проекты и исследования » Завершенные » Общественные эксперты дали оценку процессу реализации госсоцзаказа Министерством здравоохранения РК

Общественные эксперты дали оценку процессу реализации госсоцзаказа Министерством здравоохранения РК

фото с сайта www.newskaz.ru

2013 год. Отсутствие прозрачности в процессе реализации государственного социального заказа Министерством здравоохранения Республики Казахстан выявило исследование,  проведенное  ОФ «Аман-саулык».
СКАЧАТЬ весь аналитический отчет по проекту (225 Кб)

Данный анализ был  проведен в рамках проекта «Укрепление гражданского общества в Казахстане», осуществляемого Каунтерпарт Интернешнл при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). Результаты исследования специалисты ОФ «Аман-саулык» озвучили на  внеочередной Конференции ОЮЛ «Гражданский Альянс Казахстана», в ходе  которой был проведен Круглый стол по теме «Реализация и мониторинг долгосрочных социальных проектов и программ в рамках государственного социального заказа».

По данным статистики в Казахстане за последние 5 лет количество НПО выросло в среднем на 35 %,  и в настоящее время превышает 27 тыс. организаций,  в  которых  занято более полутора миллиона человек.  Для большинства из них  госсоцзаказ является основным источником финансирования.

Но, несмотря на то, что с каждым годом объем финансирования для реализации госсоцзаказа растет 2013 г. на эти цели выделена рекордная сумма бюджетных средств — порядка 5 млрд. тенге.), на сегодня существуют серьезные проблемы в законодательно-нормативной базе и практике реализации госсоцзаказа как со стороны государственных органов, так и самих НПО. Свидетельство тому — регулярное недоосвоение средств госорганами при реализации госсоцзаказа.

Общественные эксперты подчеркнули, что до сих пор закупка услуг в рамках госсоцзаказа осуществляется в соответствии с законодательством о госзакупках. Это приводит к тому, что зачастую НПО выигрывают конкурсы в результате откровенного демпинга. Кто меньшую цену предоставит, тот и получает госсоцзаказ. При таком механизме говорить о качестве исполнения работ не приходится. Именно поэтому, считают представители ОФ «Аман-саулык», прозрачность, компетентность, конкурентность и эффективность должны стать  главными критериями при реализации гососцзаказа.

В проведенном исследовании предметом  оценки на прозрачность было выбрано размещение госсоцзаказа  Министерством здравоохранения РК в 2011—2012 гг..

«Нами были разработаны 8 критериев, по которым и производилась оценка. Результаты указали на отсутствие прозрачности в реализации госсоцзаказа Министерством здравоохранения РК. Так, в 2011 году прозрачность процесса эксперты оценили в 2 балла из 5 возможных, в 2012 году  — в 3 балла из 5. В процессе исследования выяснилось, что на вебсайте министерства нет полной информации о проведенных конкурсах, отсутствуют как отдельные протокола различных этапов конкурсов, так и творческие отчеты НПО о ходе и итогах реализации проектов на средства госсоцзаказа.  А между тем это деньги налогоплательщиков», — подчеркивает президент ОФ «Аман-саулык» Бахыт Туменова.
По итогам проекта были выработаны рекомендации по повышению прозрачности и открытости размещения госсоцзаказа в Министерстве здравоохранения РК, которые будут направлены в соответствующее ведомство.

Данная публикация стала возможной благодаря поддержке американского народа через Агентство США по международному развитию (USAID). Содержание публикации предоставляется ОФ «Аман-саулык» и не всегда отражает точку зрения агентства USAID или правительства США.

материалы по теме


Уважаемые посетители!

В связи с техническими особенностями сайта Ваши комментарии иногда могут запаздывать с публикацией. Благодарим за понимание!

Для нас ценно Ваше мнение!

Деятельность фонда


вопросы и пожелания

подписка на новости